一、文案會計，秉承總辦，分理撰擬文牘、核算收支事宜。
一、局內設置員司，擬由省署財政科，及原充會計人員，選派兼任，酌發津貼，不支藉俸，以節經費。
一、局內經費襍支，均從節省，按月核實報銷。
　　各縣籌餉局設置員司簡章：
一、各縣籌餉局，由省長署遴員專管，名為籌餉局專員。
一、各籌餉局辦事進行，直接隸于大本營籌餉總局。
一、局內設置員司，照左列之支配：
　　（甲）設文牘一員；
　　（乙）設會計一員；
　　（丙）設書記一員。
一、文牘會計，秉承專員分理撰擬文牘、核算收支事宜。
一、局內經費照支列規定支銷：
　　（甲）專員月薪一百五十元；
　　（乙）文牘會計月支六十元；
　　（丙）書記月支四十元；
　　（丁）襍支五十元。
一、局經費襍支，按月應呈明總局核飭支撥，不得任意報銷。
(註一)　據廣州「民國日報」民國十二年十月三十一日第六版。

中國國民黨總章(註一)　民國十三年（一九二四年）一月二十八日中國國民黨第一次全國代表大會通過

規章　民國十二年十月――十三年一月　四○七

　　中國國民黨第一次全國代表大會為促進三民主義之實現，五權憲法之創立，特制定中國國民黨總章如左。
第一章　黨員
第　一　條　中國國民黨不分性別，凡志願接收本黨黨綱，實行本黨議決，加入本黨所轄之黨部，依時繳納黨費者，均得為本黨黨員。
第　二　條　黨員入黨時，須有本黨黨員二人以上之介紹，填具入黨志願書，經向所請求之區分部黨員大會之通過、區黨部執行委員會之認可，方得為本黨黨員。
第　三　條　凡本黨黨員須在所屬黨部領取黨員證書；其證書由中央執行委員會制定之。
第　四　條　黨員移居時，須即時在原住地方之區分部報告，向所到地方之區分部登記，同時即為所到地方之黨員。

第二章　黨部組織
第　五　條　範圍包括一個地方之黨部，為上級機關；範圍包括該地方一部份之黨部，為下級機關。
第　六　條　各黨部以全國代表大會、地方代表大會、地方黨員大會為各該黨部之高級機關。
第　七　條　地方黨員大會、地方代表大會及全國代表大會須各選出執行委員，組織執行委員會，執行黨務。
第　八　條　本黨黨部之組織系統如下：
　　　　　　（甲）全國　全國代表大會――中央執行委員會。
　　　　　　（乙）全省　全省代表大會――全省執行委員會。
　　　　　　（丙）全縣　全縣代表大會――全縣執行委員會。
　　　　　　（丁）全區　全區黨員大會或代表大會――全區執行委員會。
　　　　　　（戊）區分部　區分部黨員大會區分部執行委員會――區分部為本黨基本組織。
第　九　條　本黨之權力機關如下：

國父全集　四○八

　　　　　　（甲）全國代表大會；但閉會期間為中央執行委員會。
　　　　　　（乙）全省代表大會；但閉會期間為全省執行委員會。
　　　　　　（丙）全縣代表大會；但閉會期間為全縣執行委員會。
　　　　　　（丁）全區黨員大會或代表大會；但閉會期間為全區執行委員會。
　　　　　　（戊）區分部黨員大會；但閉會期間為區分部執行委員會。
　　　　　　各權力機關對於其上級機關應執行黨之紀律及決議，但得提出抗議。
第　十　條　中央執行委員會得分設各部，執行本黨之通常或非常黨務。各部受中央執行委員會之管理。各部之職務及組織法，由中央執行委員會決定之。省及等於省之黨部應設各部，由中央執行委員會決定之。
第十一　條　各下級黨部執行委員會須受上級黨部執行委員會管轄。
第十二　條　各下級黨部之成立、啟用印信，須經上級機關之核准。

第三章　特別地方黨部組織
第十三　條　熱河、察哈爾、綏遠三特別行政區域及蒙古、西藏、青海等處之黨部組織與省同。
第十四　條　各地關於黨務有設置特別區之必要者，由最高黨部決定之。
第十五　條　特別區黨部之組織，與省黨部同等，直接受最高黨部之指揮監督。
第十六　條　重要市鎮黨部之組織，與縣黨部同等，直接受省黨部之指揮監督。
第十七　條　重要市鎮黨部之設置，由各該省黨部開具計畫，經中央執行委員會之許可，方得設立。
第十八　條　國外黨部組織，總支部等於省，支部等於縣，分部等於區，通訊處等於區分部。

第四章　總理

規章　民國十三年一月　四○九

第十九　條　本黨以創行三民主義、五權憲法之孫先生為總理。
第二十　條　黨員須從總理之指導，以努力於主義之進行。
第二十一條　總理為全國代表大會之主席。
第二十二條　總理為中央執行委員會之主席。
第二十三條　總理對於全國代表大會之議決，有交覆議之權。
第二十四條　總理對於中央執行委員會之議決，有最後決定之權。

第五章 最高黨部
第二十五條　本黨最高機關為全國代表大會，常會每年舉行一次；但中央執行委員會認為必要，或有省及等於省三分之一以上請求時，得召集臨時全國代表大會。
第二十六條　全國代表大會常會開會日期，重要議題，須於兩個月前通告各黨員。
第二十七條　全國代表大會之組織法及選舉法，及各地方應派代表之人數，得由中央執行委員會規定之。
第二十八條　全國代表大會之職權如下：
　　　　　　（甲）接納及採行中央執行委員會及其他中央各部之報告。
　　　　　　（乙）修改本黨政綱及章程。
　　　　　　（丙）決定對於時事問題應取之政策及政略。
　　　　　　（丁）選舉中央執行委員、候補執行委員與監察委員、候補監察委員。
第二十九條　中央執行委員及監察委員之人數，由全國代表大會決定之。
第三十　條　中央執行委員會委員遇故離任時，由候補委員依次充任。
第三十一條　中央執行委員會之職權如下：

國父全集　四一○

　　　　　　（甲）代表本黨對外關係。
　　　　　　（乙）組織各地方黨部並指揮之。
　　　　　　（丙）委任本黨中央機關報人員。
　　　　　　（丁）組織本黨之中央機關各部。
　　　　　　（戊）支配本黨黨費及財政。
第三十二條　在政府機關、俱樂部、會社、工會、商會、市議會、縣議會、省議會、國議會等內部特別組織之國民黨黨團，中央執行委員會得指揮之。
第三十三條　中央執行委員會每兩星期至少開會一次；候補委員得列席會議，但只有發言權。
第三十四條　中央執行委員會互選常務委員三人，組織秘書處，執行日常黨務。
第三十五條　全國代表大會閉會期間，中央執行委員會應召集各省執行委員會及其他直轄黨部之代表，開全國會議一次。
第三十六條　中央執行委員會須將其活動經過情形，通告各省執行委員會及其他直轄黨部，每月一次。
第三十七條　中央執行委員會得遣派中央執行委員於指定地點，組織執行部；其組織及職權，由中央執行委員會另定之。
第三十八條　中央監察委員會之職權如下：
　　　　　　（甲）稽核中央執行委員會財政之出入。
　　　　　　（乙）審查黨務之進行情形及部員之勤惰；訓令下級黨部，審核財政與黨務。
　　　　　　（丙）稽核在黨中央政府任職之黨員，其施政之方針及政績是否根據本黨政綱及本黨制定之政策。

第六章　省黨部

規章　民國十三年一月　四一一

第三十九條全省代表大會六個月舉行一次；但遇中央執行委員會訓令、或縣執行委員會三分之一以上請求時，得召集臨時全省代表大會。
第四十　條　省執行委員會認為必要、或全省黨員半數請求時，亦得召集臨時全省代表大會。
第四十一條　全省代表大會組織法、選舉法及人數，由省執行委員會規定之。
第四十二條　全省代表大會接納及採行省執行委員會及本黨省機關各部之報告，決定本省黨務進行之方策，選出執行委員並監察委員。
第四十三條　省執行委員會之職權如下：
　　　　　　（甲）互選常務委員三人，組織秘書處。
　　　　　　（乙）設立全省各地方黨部、並指揮其活動。
　　　　　　（丙）任命該省黨機關報人員。
　　　　　　（丁）組織本省機關各部。
　　　　　　（戊）支配黨費及財政。
第四十四條　省執行委員會每月須將其活動經過情形，報告中央執行委員會一次。
第四十五條　省執行委員會每星期至少開會一次；候補委員得列席會議，但只有發言權。
第四十六條　省執行委員會委員遇故離任時，由候補委員依次充任之。
第四十七條　省監察委員會稽核省執行委員會財政之收支；及審查省執行委員會之黨務及部員之勤惰；稽核在黨省政府任職之黨員，其施政方針及政績是否根據本黨政綱及本黨制定之政策。

第七章　縣黨部
第四十八條　縣代表大會每三個月舉行一次；若遇省執行委員會訓令、及各區執行委員會三分之一請求時，得召集臨時
國父全集四一二

　　　　　　全縣代表大會。
第四十九條　縣執行委員會認為必要、或有該縣黨員半數請求時，亦得召集臨時全縣代表大會。
第五十　條　縣代表大會之組織法、選舉法及人數，由縣執行委員會審定後，經省執行委員會核准決定之。
第五十一條　縣代表大會接納及採行縣執行委員會及其他本黨縣機關各部之報告，決定本縣黨務進行之方策，選舉縣執行委員、候補委員及監察委員。
第五十二條　縣執行委員會選舉常務委員一人，執行日常黨務。
第五十三條　縣執行委員會設立全縣各地方黨部而指揮其活動；任命該縣黨部機關報職員，但須經省執行委員會之核准；組織全縣性質之事務各部；支配縣內黨費及財政。
第五十四條　縣執行委員會須每兩星期將其活動經過情形，報告省執行委員會一次。
第五十五條　縣執行委員會每星期會議一次；候補委員得列席會議，但只有發言權。
第五十六條　縣執行委員會委員遇故離任時，由候補委員依次充任之。
第五十七條　縣監察委員稽核縣執行委員會財政之收支及審查縣執行委員會之黨務，稽核在黨縣政府任職黨員之政績。

第八章　區黨部
第五十八條　區之高級機關為全區黨員大會或代表大會。區以下為鄉、為村。全區黨員大會包括鄉村黨員在內；但因鄉村離市區太遠或黨員太多、不能召集黨員時，得召集全區代表大會，此全區代表大會即作為該區高級權力機關；但於可能時，須召集全區黨員大會。
第五十九條　區黨員大會或代表大會每月舉行一次，討論黨務，其範圍如下：
　　　　　　（甲）接納及採行區執行委員會之報告。
　　　　　　（乙）代表大會之代表及黨員大會之黨員，在會議內報告區內黨務之進行，解決黨務之困難，及發表關於政
規章民國十三年一月四一三

　　　　　　　　　治經濟之意見。
　　　　　　（丙）訓練黨員問題、黨員補習教育問題。
　　　　　　（丁）徵求黨費問題、討論縣執行委員會決議案之實行方法。
　　　　　　（戊）選舉該區執行委員會委員。
第六十　條　區執行委員會之職權如左：
　　　　　　（甲）指揮區內各區分部或其下各特別黨務機關之活動事宜。
　　　　　　（乙）召集全區黨員大會或全區代表大會。
　　　　　　（丙）組織區分部；但須得縣執行委員會核准。
　　　　　　（丁）支配黨費及財政。
第六十一條　區執行委員會互選常務委員一人執行日常黨務，每兩星期須將活動經過情形，報告縣執行委員會。

第九章　區分部
第六十二條　區分部為本黨之基本組織，由區執行委員會或其他代理機關組織之、或自組織之；但須經縣執行委員會之核准。區分部人數無定，但須在五人以上。
第六十三條　區分部作用，為黨員間或黨員與本黨主要機關間之聯絡；但在只有區分部成立之地方，區分部可作為主要機關。其職務如下：
　　　　　　（甲）執行黨之決議。
　　　　　　（乙）徵求黨員。
　　　　　　（丙）幫助區執行委員會進行黨務。
　　　　　　（丁）分配本黨宣傳品。

國父全集　四一四

　　　　　　（戊）收集黨捐、分售本黨印花、本黨紀念相片、本黨表記等。
　　　　　　（己）選派出席區大會、縣大會之代表及初選省大會、全國大會之代表。
　　　　　　（庚）執行上級機關之命令。
第六十四條　區分部黨員大會，至少兩星期開會一次。
第六十五條　區分部須選舉執行委員三人，組織區分部執行委員會，由執行委員會中互選常務委員一人，執行日常黨務。每兩星期須將其活動經過情形，報告區執行委員會一次。

第十章　任期
第六十六條　代表于會期終了時，其任務即為終了；但須向所代表之黨部，報告大會之經過及結果。
第六十七條　中央執行委員、省執行委員、縣執行委員、區執行委員任期定為一年；區分部執行委員任期定為六個月。
第六十八條　中央及各省各縣監察委員任期定為一年。
第六十九條　各省、各區、各縣執行委員人數，與各省、各縣監察委員人數，由中央執行委員會規定之。
第七十　條　黨部執行委員、監察委員不得兼任其他黨部執行委員、監察委員。

第十一章　紀律
第七十一條　凡黨員須恪守紀律，入黨後即須遵守黨章，服從黨義；其在本黨執政地方及在軍事時期，尤須嚴行遵守。
　　　　　　黨內各問題，各得自由討論；但一經決議定後，即須一致進行。
　　　　　　（注意）本黨為歷史的使命而奮鬥，我國領土之完全自由及和平，全賴本黨奮鬥之成功；欲求此次成功，必賴紀律之森嚴。黨之成敗，全繫于此，望共勉之。
第七十二條　凡不執行本黨決議者、破壞本黨章程者、違反本黨黨義及黨德者，須受以下處分：黨內懲戒；或公開懲戒
規章民國十三年一月四一五

並在黨報上詳細登出原委；及暫時或永久開除黨籍。已開除黨籍之黨員，不得在本黨執政地方之政府機關服務。如地方全部有上述行動者，須受以下處分：
　　　　　　（甲）全部黨員再行登記，分別去取。
　　　　　　（乙）全部解散，並在黨報上登出原委。
第七十三條　凡黨員個人或全部被彈效時，須由該部監察委員會詳細審查後，由該部執行委員會判決處分。對于執行委員會之處分，如認為不當時，得上控于上級執行委員會以及全國代表大會；但未得全國代表大會表示意見以前，此處分仍須執行。全國代表大會得判決個人或全部恢復黨籍；但中央執行委員會尚未執行時，此判決仍不發生效力。

第十二章　經費
第七十四條　本黨黨費由黨員所納之黨費、黨之高級機關之補助及其他收入充之。
第七十五條　黨費每月每人應繳銀二角。黨員遇失業、疾病等事故時，經在所屬黨部登記後，得免繳黨費；但該部須將此情由，報告上級執行委員會。
第七十六條　黨員未得允許而不繳納黨費至三個月者，即停止其黨員資格。

第十三章　國民黨黨團
第七十七條　在秘密、公開或半公開之非黨團體，如工會、俱樂部、會社、商會、學校、市議會、縣議會、省議會、國議會之內，本黨黨員須組成國民黨黨團，在非黨中擴大本黨勢力，並指揮其活動。
第七十八條　在非黨團體中本黨黨團之行動，由中央執行委員會詳細規定之。
第七十九條　黨團須受所屬黨部執行委員會之指揮及管轄；例如省議會內之黨團，受該省黨部執行委員會之指揮及管轄
國父全集四一六

；國議會內之黨團，受中央執行委員之指揮及管轄；俱樂部等團體內之黨團，受該地黨部執行委員會之指揮及管轄。
第八十　條　執行委員會各黨團間意見有不合時，須開聯合會議解決之；不能解決時，得報告上級委員會決定；未得上級委員會決定時，黨團須執行所屬黨部執行委員會之議決。
第八十一條　黨團內黨員個人得黨團允許時，得于所在活動之團體內受職，並得調任他職。國會內黨團之委員受委閣員時，必須先得所屬黨團及中央執行委員會之允許。
第八十二條　黨團內須選舉職員，組織幹部，執行黨務。
第八十三條　所在活動之團體一切議題，須本本黨政策政略，先在黨團內討論，以決定對各問題應取之方法。所定方法，並在該團體議場上一致主張及表決。黨團在所在活動之團體內，須有一致及嚴密之組織，各種意見，可在黨團秘密會議中發表；但對外須有一致之意見行動；如違反時，即作為違反黨之紀律，須受黨之處分。
第八十四條　黨員在議會者，須先自具向議會辭職書，貯在所屬黨部執行委員會處；如與黨之紀律大有違反時，其辭職書即在黨報上發表，並且須本人脫離該議會。

附則
第八十五條　本章程解釋之權在最高黨部。
第八十六條　本章程由全國代表大會議決，及公布之日起，發生效力。
(註一)　據黨史會藏「中國國民黨第一次全國代表大會宣言及決議案」（民國十三年二月中央執行委員會出版）原本(1.1/2.2)。

公布陸海軍審計條例(註一)　民國十三年（一九二四年）四月二十日
　　大元帥令：茲核定陸海軍審計條例公布之。此令。中華民國十三年四月二十日。

規章　民國十三年一月――四月　四一七