組織農民協會及農民自衛軍宣言
- 詮釋資料說明
- 題名
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組織農民協會及農民自衛軍宣言
- 生平歷程
- 革命之再起 、 北上與逝世
- 文件類型
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宣言及文告
- 民國日期
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013/07
- 西元日期
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1924/07
- 國父年歲
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59
- 全文內容
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組織農民協會及農民自衛軍宣言(註一) 民國十三年（一九二四年）七月
本政府為代表全國民之利益，貫澈三民主義，實行國民革命。故在革命期間，本政府有督促全國民，加入國民革命運動之使命。而其特別之任務，尤在於督促占全國民百分之八十的農民使之加入國民革命運動。
中國自開國以來，以農業經濟為立國之基礎。自國際帝國資本主義侵略以來，農業經濟之上層建築物，小商店、家庭手工業等，皆為之破壞淨盡，而代以外國之大工廠、大商店，輸進外國貨物於全國各商埠市場，而吸收中國之現金；同時又以關稅政策，阻礙中國國內出產品之輸出，使中國產業界陷於萎靡不振之狀態。而對於居中國出產品最大宗之農產品，更日見零落衰微，故農產品之價格，平均幾不能保持原狀。一切物價突飛增漲，農民以有限之收入，應生活程度無限之增高，結果收入不敷支出，使自耕農、佃農相繼淪落而為兵匪流氓，貧困日甚，騷擾日多，中國國家根本遂以搖動。而國際帝國主義者，欲達其以經濟滅亡中國之目的，復籠絡北洋軍閥，以延長中國之戰禍，北洋軍閥，更藉此勾結國際帝國主義，企圖以武力統一中國，而完成其萬家業之野心。十數年來，兵災遍於全國，一切軍費負担，無非直接間接取之於農民，於是農民益陷於水深火熱。而鄉紳之把持鄉政，為富不仁者之重利盤剝，貪官污吏橫徵暴斂，盜賊土匪之焚殺擄掠，無時不聞，禍國殃民一至於此。
本政府根據農民目前所受之痛苦，認為應督促一般農民之自覺，引導其團結於國民革命旗幟之下，為全國國民一大聯合之奮鬥。茲對農民運動有應為規定者如左：一、農民欲達到解除上述種種壓迫，應即時組織農民協會。此種農民協會之性質，為不受任何拘束完全獨立之團體。二、農民協會在目前戰爭過渡期間之重要工作，為防禦土匪兵災起見，特許其在一定計畫之下，組織農民自衛軍。其辦法如下：
（一）得按照軍隊紀律及義務軍辦法組織之。（二）非農民協會會員，不得加入為農民自衛軍。（三）農民自衛軍得解除村中非會員之武裝。（四）農民自衛軍當受政府之絕對的監督，但政府不得以農民自衛軍充作別種攻擊非本村直接防禦行動之用。三、農民協會與其各級中之各部，均有警告、控告，以及管理地稅之征收、及解決地稅問題。（如平均問題、分任問題、交付問題、額外征收問題等）但無直接行政之權。在控告時，村農民協會及區農民協會得控告於區官署，縣農民協會得控告於縣官署，省農民協會得控告於省長，全國農民協會得控告於大元帥，他如向軍事長官控告，亦得按此程序行之。至於各農民協會（村、區、縣、省）各該地之官廳有問題不能解決時，該農民協會應請托其較高一級之農民協會，與其所在地方官廳解決之。四、各級農民協會及農民自衛軍有使用農旗之特許權。農旗之制式，為青天白日滿地紅之國旗，復於紅幅上繪一犂，旗之正幅上另備一黃幡，上書中華民國某省某縣某區某村農民協會字樣。五、各村中之農民協會為基本組織，每一村農民協會須有十六歲以上之會員二十人以上方能成立。如人民入會之時，有左列條款之一者，皆得拒絕其為會員：
（一）有田地百畝以上者。（一）以重利盤剝農民者。（三）為宗教宣教師者，如神甫、牧師、僧、道、尼、巫等類。（四）受外國帝國主義操縱者。（五）吸食鴉片及嗜賭者。六、各級農民協會之組織，對於契約承受財產等貿易，均得享有法律保護權。七、農民協會對於橫暴官吏，有請求罷免之特權。但此等請求，如反抗行政官、司法官、或軍官個人等，必須經過會員全體大會四分之三之通過，地方或中央審查委員會之審查始能執行。審查委員會之主席為檢察官，委員為農民協會代表二人，工會、教育會、商會、國民黨代表各一人。此審查委員會之判決，應由政府機關執行之。八、農民協會得派代表至各地方或中央政府之各機關之農務會議，討論各種之農業問題，如整理水利、救濟災荒、信托貸款、及農民教育等。九、農民協會之章程，須根據三民主義，由會員自己定之。
以上所舉均為中國農民目前所應努力之點，亦為農民運動所應注意之點。本政府唯有根據正義，作切實之輔助，及誠懇之指導，使我全國農民從痛苦壓迫之中，達於自治自立之地位，以完成三民主義之工作，特此宣言。
- 注釋
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(註一) 據廣州「民國日報」（民國十三年七月十五日）「政府對農民運動宣言」條。
- 相關人名
- 大元帥
- 相關地名
- 中國 、 延長
- 相關專有名詞
- 三民主義 、 北洋軍閥 、 民黨 、 帝國主義 、 商會 、 國民黨 、 教育會 、 資本主義 、 農民自衛軍 、 農民協會
- 出處
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國父全集
- 冊數
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第二冊
- 頁次
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153-155
問題未必即蒙影響。即令關稅會議因此開會，關稅特別附加稅因此增加，而關稅根本問題為梗如故，於國民經濟無所裨益，徒使北京偽政府攫錢益多，為惡益肆，此所謂藉寇兵齎盜糧者也。
根據以上種種理由，本黨主張從根本上反對金佛郎案，勿使北京偽政府得所憑藉，以縱其禍國殃民之欲。尤望國民知名器之不可久假，太阿之不可倒持，速以全體國民之力，鋤北京偽政府而去之，庶內政整理，而外交亦無虞叢脞。圖存之道，惟在於是。謹此宣言。
(註一) 據「一屆中執會」第四十八次會議錄（民國十三年七月三十一日），黨史會藏油印本(1.3/2)。原標題為「中國國民黨宣言」
，今據「會本」增「對金佛郎案」等字。
組織農民協會及農民自衛軍宣言(註一) 民國十三年（一九二四年）七月
本政府為代表全國民之利益，貫澈三民主義，實行國民革命。故在革命期間，本政府有督促全國民，加入國民革命運動之使命。而其特別之任務，尤在於督促占全國民百分之八十的農民使之加入國民革命運動。
中國自開國以來，以農業經濟為立國之基礎。自國際帝國資本主義侵略以來，農業經濟之上層建築物，小商店、家庭手工業等，皆為之破壞淨盡，而代以外國之大工廠、大商店，輸進外國貨物於全國各商埠市場，而吸收中國之現金；同時又以關稅政策，阻礙中國國內出產品之輸出，使中國產業界陷於萎靡不振之狀態。而對於居中國出產品最大宗之農產品，更日見零落衰微，故農產品之價格，平均幾不能保持原狀。一切物價突飛增漲，農民以有限之收入，應生活程度無限之增高，結果收入不敷支出，使自耕農、佃農相繼淪落而為兵匪流氓，貧困日甚，騷擾日多，中國國家根本遂以搖動。而國際帝國主義者，欲達其以經濟滅亡中國之目的，復籠絡北洋軍閥，以延長中國之戰禍，北洋軍閥，更藉此勾結國際帝國主義，企圖以武力統一中國，而完成其萬家業之野心。十數年來，兵災遍於全國，一切軍費負担，無非直接間接取之於農民，於是農民益陷於水深火熱。而鄉紳之把持鄉政，為富不仁者之重利盤剝，貪官污吏橫徵暴斂，盜賊土匪之焚殺擄掠，無時不聞，禍國殃民一至於此。
宣言及文告 民國十三年七月 一五三
本政府根據農民目前所受之痛苦，認為應督促一般農民之自覺，引導其團結於國民革命旗幟之下，為全國國民一大聯合之奮鬥。茲對農民運動有應為規定者如左：
一、農民欲達到解除上述種種壓迫，應即時組織農民協會。此種農民協會之性質，為不受任何拘束完全獨立之團體。
二、農民協會在目前戰爭過渡期間之重要工作，為防禦土匪兵災起見，特許其在一定計畫之下，組織農民自衛軍。其辦法如下：
（一）得按照軍隊紀律及義務軍辦法組織之。（二）非農民協會會員，不得加入為農民自衛軍。（三）農民自衛軍得解除村中非會員之武裝。（四）農民自衛軍當受政府之絕對的監督，但政府不得以農民自衛軍充作別種攻擊非本村直接防禦行動之用。
三、農民協會與其各級中之各部，均有警告、控告，以及管理地稅之征收、及解決地稅問題。（如平均問題、分任問題、交付問題、額外征收問題等）但無直接行政之權。在控告時，村農民協會及區農民協會得控告於區官署，縣農民協會得控告於縣官署，省農民協會得控告於省長，全國農民協會得控告於大元帥，他如向軍事長官控告，亦得按此程序行之。至於各農民協會（村、區、縣、省）各該地之官廳有問題不能解決時，該農民協會應請托其較高一級之農民協會，與其所在地方官廳解決之。
四、各級農民協會及農民自衛軍有使用農旗之特許權。農旗之制式，為青天白日滿地紅之國旗，復於紅幅上繪一犂，旗之正幅上另備一黃幡，上書中華民國某省某縣某區某村農民協會字樣。
五、各村中之農民協會為基本組織，每一村農民協會須有十六歲以上之會員二十人以上方能成立。如人民入會之時，有左列條款之一者，皆得拒絕其為會員：
（一）有田地百畝以上者。（一）以重利盤剝農民者。（三）為宗教宣教師者，如神甫、牧師、僧、道、尼、巫等類。（四）受外國帝國主義操縱者。（五）吸食鴉片及嗜賭者。
六、各級農民協會之組織，對於契約承受財產等貿易，均得享有法律保護權。
國父全集 一五四
七、農民協會對於橫暴官吏，有請求罷免之特權。但此等請求，如反抗行政官、司法官、或軍官個人等，必須經過會員全體大會四分之三之通過，地方或中央審查委員會之審查始能執行。審查委員會之主席為檢察官，委員為農民協會代表二人，工會、教育會、商會、國民黨代表各一人。此審查委員會之判決，應由政府機關執行之。
八、農民協會得派代表至各地方或中央政府之各機關之農務會議，討論各種之農業問題，如整理水利、救濟災荒、信托貸款、及農民教育等。
九、農民協會之章程，須根據三民主義，由會員自己定之。
以上所舉均為中國農民目前所應努力之點，亦為農民運動所應注意之點。本政府唯有根據正義，作切實之輔助，及誠懇之指導，使我全國農民從痛苦壓迫之中，達於自治自立之地位，以完成三民主義之工作，特此宣言。
(註一) 據廣州「民國日報」（民國十三年七月十五日）「政府對農民運動宣言」條。
中國國民黨忠告日本國民宣言(註一) 民國十三年（一九二四年）八月七日
邇來迭據駐日華僑聯合會暨華僑團體及箇人報告：日本自去歲震災而後，強用種種方法實行取締華工入境。內務省所發布之命令，對於勞働者入境之限制已極苛酷，而東京、橫濱、神戶、長崎、門司各海岸警察，復將內務省命令所指之勞働者，變更其界說，擴大其範圍，竟將廚師、理髮師、裁縫師等，悉數納入，屢次拒絕登岸，遣送歸國，或被拘留。本年三月間，神戶兵庫縣廳外事課復訂苛例八條，關於華僑商店之店員及雇主所雇之傭人，入國之際，應具身許引受書，其中規定非常嚴酷。則取締不止於華工，華商亦在限制之列。推此以往，勢必至日本境內無華僑之足跡然後已。迭經本黨政府向日本當局據理力爭，本國各團體亦羣起以謀對待。依日本當局及實業團體所解答，不外以震災為理由，並聲明所限制者不僅華人，對於各國人亦無例外。因是蹉跎，未獲解決。本黨於此有欲為日本國民忠告者，去歲震災，在日本國民誠為非常之損失。而各國人民僑居日本者，亦同蒙其害。揆之患難相共之情，則震災以後，汲汲于排斥少數入境之外國人民，於日本國民物質的方面為益甚微，而於各國人民感情的方面，則所損實鉅，誠非計之得者。且此種對於
宣言及文告民國十三年七月──八月一五五