為坦途，無顛蹶之慮；為民國計，為國民計，莫善於此。本政府鄭重宣布：今後革命勢力所及之地，凡秉承本政府之號令者，即當以實行建國大綱為唯一之職任。
(註一)　據「週刊」第四十期（民國十三年九月二十八日）。
(註二)　據「胡本」及「會本」增「藉」字。

北上宣言(註一)　民國十三年（一九二四年）十一月十日
　　本年九月十八日，本黨對於出師北伐之目的，曾有宣言，其主要之意義，以為國民革命之目的，在造成獨立自由之國家，以擁護國家及民眾之利益。此種目的，與帝國主義欲使中國永為其殖民地者絕對不能相容。故辛亥之役，吾人雖能推倒滿洲政府，曾不須臾，帝國主義者已勾結軍閥以與國民革命為敵，務以阻止國民革命目的之進行。十三年來，軍閥本身有新陳代謝，而其性質作用，則自袁世凱以至於曹錕、吳佩孚如出一轍。故北伐之目的，不僅在覆滅曹吳，尤在曹吳覆滅之後，永無同樣繼起之人。換言之，北伐之目的，不僅在推倒軍閥，尤在推倒軍閥所賴以生存之帝國主義。蓋必如是，然後國民革命之目的，乃得以掃除障礙之故而活潑進行也。
　　國民革命之目的，在造成獨立自由之國家，以擁護國家及民眾之利益。其內容為何？本黨第一次全國代表大會宣言已詳述之。蓋以民族、民權、民生三主義為基本。而因應時勢，列舉救濟方法，以為最少限度之政綱。語其大要：對外政策，一方在取消一切不平等之條約及特權，一方在變更外債之性質，使列強不能利用此種外債，以致中國坐困於次殖民地之地位。對內政策，在劃定中央與省之權限，使國家統一與省自治各遂其發達而不相妨礙。同時確定縣為自治單位，以深植民權之基礎。且當以全力保障人民之自由，輔助農工商(註二)實業團體之發達，謀經濟教育狀況之改善。蓋對外之政策果得實現，則帝國主義在中國之勢力歸於消滅，國家之獨立自由可保。對內政策果得實現，則軍閥不致死灰復燃，民治之基礎莫能搖動。此敢信於中國之現狀實為對症之良藥也。
　　北伐目的宣言，根據此旨，且為之說明其順序：（一）中國躋於國際平等地位以後，國民經濟及一切生產力方得充
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分發展。（二）實業之發展，使農村經濟得以改良，而勞動農民之生計有改善之可能。（三）生產力之充分發展，使工人階級之生活狀況，得因其團結力之增長，而有改善之機會。（四）農工業之發達，使人民之購買力增加，商業始有繁盛之動機。（五）文化及教育等問題，至此方不落於空談。以經濟之發展，使智識能力之需要日增，而國家富力之增殖，可使文化事業及教育之經費易於籌措，一切智識階級之失業問題、失學問題，方有解決之端緒。（六）中國之法律，更因不平等條約之廢除，而能普及於全國領土，一切租界皆已廢除，然後陰謀破壞之反革命勢力無所憑藉。以上諸端，凡屬國民，不別其為實業家，為農民，為工人，為學界，皆無不感其切要，而共同奮鬥，以蘄其實現者也。
　　國民革命之目的，其內容具如此。十三年來，帝國主義與軍閥互相勾結，以為其進行之障礙，遂使此等關係民國存亡，國民生死之犖犖諸端，無由實現。為謀目的之到達，不得不從事於障礙之掃除，此北伐之舉所以不容已也。
　　自北伐目的宣布以後，本黨旗幟下之軍隊在廣東者，次第集中北江以入江西，而本黨復從種種方面，指示國民以帝國主義所援助之軍閥，雖懷挾其武力統一之夢想，而其失敗終為不能免之事實。今者吳佩孚之失敗，足以證明本黨判斷之不謬矣。
　　軍閥所挾持之武力，得帝國主義之援助而增其數量，此自袁世凱以來已然。然當其盛時，雖有帝國主義為之羽翼，及其敗也，帝國主義亦無以救之。此其故安在？二年東南之役，袁世凱用兵，無往不利，三四年間，叛跡漸著，人心漸去，及反對帝制之兵起，終至於眾叛親離，一蹶不振。七年以來，吳佩孚用兵亦無往不利，驕氣所中，以為可以力征經營天下，至不恤與民眾為敵，屠殺工人學生，以摧殘革命之進行，及人心已去，終至於一敗塗地而後已。猶於敗亡之餘，致電北京公使團，請求加以援助，其始終甘為帝國主義之傀儡，而不能了解歷史的教訓如此。由斯以言，帝國主義之援助，終不敵國民之覺悟。帝國主義惟能乘吾國民之未覺悟以求逞，軍閥亦惟能乘吾國民之未覺悟以得志於一時，卒之未有不為國民覺悟所屈伏者。願我友軍將士暨吾同志，於勞苦功高之餘，一念及之也。
　　吾人於此，更可以得一證明，凡武力與帝國主義結合者無不敗；反之，與國民結合以速國民革命之進行者無不勝。
今日以後，當劃一國民革命之新時代，使武力與帝國主義結合之現象，永絕跡於國內。其代之而興之現象，第一步使武
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力與國民相結合，第二步使武力為國民之武力。國民革命必於此時乃能告厥成功。今日者，國民之武力固尚無可言，而武力與國民結合，則端倪已見。吾人於此，不得不努力以期此結合之確實而有進步。欲使武力與國民深相結合，其所由之塗徑有二：其一、使時局之發展能適應於國民之需要，蓋必如是，然後時局發展之利益歸於國民，一掃從前各派勢力瓜分利益及壟斷權利之罪惡。其二、使國民能自選擇其需要，蓋必如是，然後國民之需要乃得充分表現，一掃從前各派包攬把持隔絕羣眾之罪惡。以上二者，為國民革命之新時代，與舊時代之鴻溝劃然。蓋舊時代之武力，為帝國主義所利用，新時代之武力，則用以擁護國民利益而掃除其障礙者也。
　　本黨根據以上理論，對於時局，主張召集國民會議，以謀中國之統一與建設。而在國民會議召集以前，主張先召集一預備會議，決定國民會議之基礎條件，及召集日期、選舉方法等事。
　　預備會議以左列團體之代表組織之：
　　一、現代實業團體；二、商會；三、教育會；四、大學；五、各省學生聯合會；六、工會；七、農會；八、共同反對曹吳各軍；九、政黨。
　　以上各團體之代表，由各團體之機關派出之，人數宜少，以期得迅速召集。
　　國民會議之組織，其團體代表與預備會議同。惟其代表須由各團體之團員直接選舉，人數當較預備會議為多。全國各軍皆得以同一方法選舉代表，以列席於國民會議。於會議以前，所有各省的政治犯完全赦免，並保障各地方之團體及人民有選舉之自由，有提出議案及宣傳討論之自由。
　　本黨致力國民革命，於今三十餘年。以今日國內之環境而論，本黨之主張，雖自信為救濟中國之良藥，然欲得國民之了解，亦大非易事。惟本黨深信國民自決為國民革命之要道，本黨所主張之國民會議實現之後，本黨將以第一次全國代表大會宣言所列舉之政綱，提出於國民會議，期得國民徹底的明瞭與贊助。
　　本黨於此，敢以熱誠告於國民曰：國民之命運，在於國民之自決。本黨若能得國民之援助，則中國之獨立自由統一諸目的，必能依於奮鬥而完全達到。凡我國民，盍興乎來。中華民國十三年十一月十日。中國國民黨總理孫文。

宣言及文告　民國十三年十一月　一七五

(註一)　據「申報」（民國十三年十一月十八日）載。
(註二)　原文為「農工」，今據黨史會藏「大元帥對時局重要宣言」鉛印件(048/9)增「商」字。

派員宣傳召集國民會議主張通電(註一)　民國十三年（一九二四年）十一月二十日
　　各省各公署、各公團、各學校公鑒：文主張召集國民會議，為解決目前中國問題之唯一辦法，前已發表宣言，通告全國。惟內地交通不便，每多隔膜，因特派同志分赴各地宣傳，俾民眾均得了解國民會議之真意。所派同志，均給有委任書，到時務期惠予接洽為幸。孫文。
(註一)　據「會書」之九「文電」（民國四十年十二月出版）。

國民黨最小綱領宣言(註一)　民國十三年（一九二四年）十二月二十二日
　　在九月十八日所發表解釋北伐之目的與用意之宣言書中，嘗謂國民革命運動之志望乃在為人民之利益，而謀中國之自由與獨立。帝國主義者陷我國為半殖民地，吾人起而反抗之，則抱負此種志願，實屬必要也。
　　辛亥年之革命，將滿洲專制政治推翻，其志望殆完全實現。然至今日已為列強帝國主義立于背後之中國軍閥所破壞，而使革命之志望歸于無效。十三年共和政體，軍閥派自袁世凱以至曹琨（錕），曾未變更其特質及行動，彼等之繼續存在，實為反革命運動之器械。是故，倘使革命事業為中國國民發展之原動力而告完成，則毒惡相等之軍閥與帝國主義必被毀滅而無疑。吾黨之主義，此北伐中為軍事之表示，實欲以之創造一種局面，而使彼輩毒惡悉歸滅絕也。
　　三民主義，乃吾黨主義之惟一基礎，在此種基礎之上，吾國各項問題可期恒久解決。三民主義乃作于最大綱領之中者，業經國民黨第一次會議加以採納矣，然吾人現已預備擬成一最小綱領以適應目前時局之需要。在此項最小綱領中，當提出對外政治之主要條件，即帝國主義列強加諸中國之不平等條約與協定，以及陷中國于經濟奴僕地位之各種契約應即廢除。至對內政治，應分清中央政府與省政府之權限，并建設地方自治政府之基礎。吾等實行對外對內之政策，以可
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