三民主義與中國民族之前途
三民主義與中國民族之前途
演講
-006/10/17
1906/12/02
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三民主義與中國民族之前途(註一)民前六年十月十七日(一九○六年十二月二日)在東京舉行民報一週年紀念會演講諸君:今天諸君踴躍來此,兄弟想來,不是徒為高興,定然有一番大用意。今天這會是祝民報的紀元節。民報所講的是中國民族前途的問題,諸君今天到來,一定是人人把中國民族前途的問題橫在心上,要趁這會子大家研究的。兄弟想民報發刊以來,已經一年,所講的是三大主義,第一是民族主義,第二是民權主義,第三是民生主義。
那民族主義,卻不必要什麼研究,纔會曉得的。譬如一個人,見着父母總是認得,決不會把他當做路人,也決不會把路人當做父母。民族主義也是這樣,這是從種性發出來,人人都是一樣的。滿洲入關到如今已有二百六十多年,我們漢人就是小孩子,見着滿人也是認得,總不會把來當做漢人,這就是民族主義的根本。但是有最要緊一層,不可不知:民族主義,並非是遇着不同族的人,便要排斥他,是不許那不同族的人,來奪我民族的政權。因為我漢人有政權纔是有國,假如政權被不同族的人所把持,那就雖是有國,卻已經不是我漢人的國了。我們想一想,現在國在那裏?政權在那裏?我們已經成了亡國之民了。地球上人數不過一千幾百兆,我們漢人有四百兆,占了四分之一,算得地球上最大的民族,且是地球上最老最文明的民族。到了今天,卻成為亡國之民,這不是大可怪的嗎?那非洲杜國,不過二十萬多人,英國去滅他,尚且相爭至三年之久;非律賓島,不過數百萬人,美國去滅他,尚且相持數歲;難道我們漢人就甘心於亡國?想起我漢族亡國時代,我們祖宗是不肯服從滿洲的。閉眼想想歷史上我們祖宗流血成河,伏尸蔽野的光景,我們祖宗很對得住子孫;所難過的,就是我們做子孫的人。再想想亡國以後,滿洲政府愚民時代,我們漢人面子上從他,心裏還是不願的,所以有幾回的起義。到了今日,我們漢人民族革命的風潮,一日千丈;那滿洲人也倡排漢主義,他們的口頭話,是說他的祖宗有團結力,有武力,故此制服漢人,他們要長保這力量,以便永居人上。他們這幾句話,本是不錯。然而還有一箇最大的原因,是漢人無團體。我們漢人有了團體,這力量定比他大幾千萬倍,民族革命的事不怕不成功。惟是兄弟曾聽見人說,民族革命,是要盡滅滿洲民族,這話大錯。民族革命的原故,是不甘心滿洲人滅我們的國,主我們的政,定要撲滅他的政府,光復我們民族的國家。這樣看來,我們並不是恨滿洲人,是恨害漢人的滿洲人。假如我們實行革命的時候,那滿洲人不來阻害,我們決無尋仇之理。他當初滅漢族的時候,攻城破了,還要大殺十日,纔肯封刀,這不是人類所為。我們決不如此,惟有他來阻害我們,那就盡力懲治,不能與他並立。照現在看起來,滿洲政府要實行排漢主義,謀中央集權,拿憲法做愚民的器具,他的心事真是一天毒一天。然而他所以死命把持政權的原故,未必不是怕我漢人要剿絕他,故此騎虎難下。所以我們總要把民族革命的目的認得清楚,如果滿人始終執迷,仍然要把持政權,制馭漢族,那就漢族一日不死,一日不能坐視的。想來諸君亦同此意。
民族革命的大要如此。至於民權主義,就是政治革命的根本。將來民族革命實行以後,現在的惡劣政治,固然可以一掃而盡,卻是還有那惡劣政治的根本,不可不去。中國數千年來,都是君主專制政體,這種政體,不是平等自由的國民所堪受的;要去這政體,不是專靠民族革命可以成功。試想明太祖驅除蒙古,恢復中國,民族革命已經做成,他的政治卻不過依然同漢、唐、宋相近,故此三百年後,復被外人侵入,這由政體不好的原故。不是政治革命,是斷斷不行的。研究政治革命的工夫,煞費經營,至於着手的時候,卻是同民族革命並行。我們推倒滿洲政府,從驅除滿人那一面說,是民族革命;從顛覆君主政體那一面說,是政治革命。並不是把來分作兩次去做。講到那政治革命的結果,是建立民主立憲政體。照現在這樣的政治論起來,就算漢人為君主,也不能不革命。佛蘭西大革命及俄羅斯革命,本沒有種族問題,卻純是政治問題。佛蘭西民主政治已經成立,俄羅斯虛無黨也終要達這目的。中國革命之後,這種政體最為相宜,這也是人人曉得的。惟尚有一層最要緊的話,因為凡是革命的人,如果存有一些皇帝思想,就會弄到亡國。因為中國從來當國家做私人的財產,所以凡有草昧英雄崛起,一定彼此相爭;爭不到手,寧可各據一方,定不相下,往往弄到分裂一二百年,還沒有定局。今日中國正是萬國眈眈(註二)虎視的時候,如果革命家自己相爭,四分五裂,豈不是自亡其國。近來志士都怕外人瓜分中國,兄弟的見解卻是兩樣。外人斷不能瓜分我中國,只怕中國人自己瓜分起來,那就不可救了。所以我們定要由平民革命,建國民政府;這不止是我們革命之目的,並且是我們革命的時候所萬不可少的。
說到民生主義,因這裏頭千條萬緒,成為一種科學,不是十分研究,不得清楚。並且社會問題,隱患在將來,不像民族、民權兩問題是燃眉之急,所以少人去理會他。雖然如此,人的眼光要看得遠,凡是大災大禍沒有發生的時候,要防止他是容易的;到了發生之後,要撲滅他卻是極難。社會問題,在歐美是積重難返,在中國卻還在幼稚時代;但是將來總會發生的,到那時候收拾不來,又要弄成大革命了。革命的事情,是萬不得已纔用,不可頻頻傷國民的元氣。我們實行民族革命、政治革命的時候,須同時想法子改良社會經濟組織,防止後來的社會革命,這真是最大的責任。於今先說民生主義所以要發生的原故。這民生主義是到十九世紀之下半期纔盛行的。以前所以沒有盛行民生主義的原因,總由於文明沒有發達;文明越發達,社會問題越着緊。這箇道理,很覺費解,卻可以拿淺近的事情來作譬喻。大凡文明進步,箇人用體力的時候少,用天然力的時候多,那電力、汽力比起人的體力要快千倍。舉一例來說,古代一人耕田,勞身焦思,所得穀米,至多不過供數人之食。近世農學發達,一人所耕,千人食之不盡,因為他不是專用手足,是借機械的力去幫助人工,自然事半功倍。故此古代重農工,因他的生產剛彀人的用度,故他不得不專注重生產。近代卻是兩樣,農工所生產的物品,不愁不足,祇愁有餘,故此更重商業,要將貨物輸出別國,好謀利益,這是歐美各國大概一樣的。照這樣說來,似乎歐美各國應該家給人足,樂享幸福,古代所萬不能及的。然而試看各國的現象,與剛纔所說正是反比例。統計上英國財富,多於前代不止數千倍,人民的貧窮,基於前代也不止數千倍,並且富者極少,貧者極多,這是人力不能與資本力相抗的緣故。古代農工諸業,都是靠人力去做成,現時天然力發達,人力萬萬不能追及;因此農工諸業,都在資本家手裏,資本越大,利用天然力越厚,貧民怎能同他相爭,自然弄到無立足地了。社會黨所以倡民生主義,就是因貧富不均,想要設法挽救。這種人日興月盛,遂變為一種很繁博的科學。其中流派極多,有主張廢資本家歸諸國有的,有主張均分於貧民的,有主張歸諸公有的。議諸紛紛,凡有識見的人,皆知道社會革命,歐美是決不能免的,這真是前車可鑒。將來中國要到這步田地,纔去講民生主義,已經遲了。這種現象,中國現在雖還沒有,但我們雖或者看不見,我們子孫總看得見的。與其將來弄到無可如何,纔去想大破壞,不如今日豫籌個防止的法子。況且中國今日如果實行民生主義,總較歐美易得很多。因為社會問題,是文明進步所致,文明程度不高,那社會問題也就不大。舉一例來說,今日中國貧民,還有砍柴割禾去謀生活的,歐美卻早已絕跡。因一切謀生利益,盡被資本家吸收,貧民雖有力量,卻無權利去做,就算得些蠅頭微利,也決不能生存。故此社會黨常言,文明不利於貧民,不如復古,這也是矯枉過正的話。況且文明進步是自然所致,不能逃避的。文明有善果,也有惡果,須要取那善果,避那惡果。歐美各國善果被富人享盡,貧民反食惡果,總由少數人把持文明幸福,故成此不平等的世界。我們這回革命,不但要做國民的國家,而且要做社會的國家,這決是歐美所不能及的。歐美為甚不能解決社會問題?因為沒有解決土地問題。大凡文明進步,地價日漲,譬如英國一百年前,人數已有一千餘萬,本地之糧供給有餘;到了今日,人數不過加三倍,糧米不彀二月之用,民食專靠外國之粟,故英國要注重海軍,保護海權,防糧運不繼。因英國富人把耕地改做牧地,或變獵場,所獲較豐,且徵收容易,故農業漸廢,並非土地不足。貧民無田可耕,都靠做工餬口,工業卻全歸資本家所握,工廠偶然停歇,貧民立時饑餓。祇就倫敦一城算計,每年冬間工人失業的常有六七十萬人,全國更可知。英國大地主威斯敏士打公爵,有封地在倫敦西偏,後來因擴張倫敦城,把那地統圈進去,他一家的地租,占倫敦地租四分之一,富與國家相等。貧富不均,竟到這地步,平等二字,已成口頭空話了。大凡社會現象,總不能全聽其自然,好像樹木由他自然生長,定然支蔓,社會問題亦是如此。中國現在資本家還沒有出世,所以幾千年地價,從來沒有加增,這是與各國不同的。但是革命之後,卻不能照前一樣。比方現在香港、上海地價比內地高至數百倍,因為文明發達,交通便利,故此漲到這樣。假如他日全國改良,那地價一定是跟着文明日日漲高的;到那時候,以前值一萬銀子的地,必漲至數十萬數百萬。上海五十年前黃浦灘邊的地,本無甚價值,近來竟加至每畝百數十萬元,這就是最顯的證據了。就這樣看來,將來富者日富,貧者日貧,十年之後,社會問題便一天緊似一天了。這種流弊,想也是人人知道的;不過眼前還沒有這種現象,所以容易忽略過去。然而眼前忽略,到日後卻不可收拾,故此今日要籌個解決的法子,這是我們同志應該留意的。聞得有人說民生主義,是要殺四萬萬人之半,奪富人之田為己有;這是他未知其中道理,隨口說去,那不必去管他。解決的法子,社會學者所見不一。兄弟所最信的是定地價的法,比方地主有地價值一千元,可定價為一千,或多至二千,就算那地將來因交通發達,價漲至一萬,地主應得二千,已屬有益無損,贏利八千,當歸國家。這於國計民生皆有大益,少數富人把持壟斷的弊竇,自然永絕,這是最簡便易行之法。歐美各國地價已漲至極點,就算要定地價,苦於沒有標準,故此難行。至於地價未漲的地方,恰好急行此法,所以德國在膠州灣,荷蘭在瓜哇(註三),已有實效。中國內地文明沒有進步,地價沒有增長,倘若仿行起來,一定容易。兄弟剛纔所說社會革命,在外國難,在中國易,就是為此。行了這法之後,文明越進,國家越富,一切財政問題,斷不至難辦。現今苛捐盡數蠲除,物價也漸便宜了,人民也漸富足了,把幾千年捐輸的弊政,永遠斷絕。漫說中國從前所沒有,就歐、美、日本雖說富強,究竟人民負擔租稅未免太重。中國行了社會革命之後,私人永遠不用納稅,但收地租一項,已成地球上最富的國。這社會的國家,決非他國所能及的。我們做事,要在人前,不要落人後;這社會革命的事業,定為文明各國將來所取法的了。
總之,我們革命的目的是為眾生謀幸福,因不願少數滿洲人專利,故要民族革命;不願君主一人專利,故要政治革命;不願少數富人專利,故要社會革命。這三樣有一樣做不到,也不是我們的本意。達了這三樣目的之後,我們中國當成為至完美的國家。
尚有一問題,我們應要研究的,就是將來中華民國的憲法。憲法二字,近時人人樂道,便是滿洲政府也曉得派些奴才出洋考察政治,弄些豫備立憲的上諭,自驚自擾。那中華民國的憲法,更是要講求的,不用說了。兄弟歷觀各國的憲法,有文憲法,是美國最好;無文憲法,是英國最好。英是不能學的,美是不必學的。英的憲法,所謂三權分立,行政權、立法權、裁判權各不相統,這是從六七百年前由漸而生,成了習慣,但界限還沒有清楚。後來法國孟德斯鳩將英國制度作為根本,參合自己的理想成為一家之學。美國憲法又將孟氏學說作為根本,把那三權界限更分得清楚,在一百年前,算是最完美的了。一百二十年以來,雖數次修改,那大體仍然是未變的。但是這百餘年間(註四),美國文明日日進步,土地財產也是增加不已,當時的憲法,現在已經是不適用的了。兄弟的意思,將來中華民國的憲法,是要創一種新主義,叫做「五權分立」。
那五權除剛纔所說三權之外,尚有兩權:一是考選權。平等自由,原是國民的權利,但官吏卻是國民公僕。美國官吏,有由選舉得來的,有由委任得來的。從前本無考試的制度,所以無論是選舉,是委任,皆有很大的流弊。就選舉上說,那些略有口才的人,便去巴結國民,運動選舉;那些學問思想高尚的,反都因訥於口才,沒人去物色他,所以美國代表院中,往往有愚蠢無知的人夾雜在內,那歷史實在可笑。就委任上說,凡是委任官,都是跟着大統領進退。美國共和黨、民主黨,向來是迭相興廢,遇着換了大統領,由內閣至郵政局長,不下六七萬人,同時俱換。所以美國政治腐敗散漫,是各國所沒有的。這樣看來,都是考選制度不發達的原故。考選本是中國始創的,可惜那制度不好,卻被外國學去,改良之後,成了美制。英國首先仿行考選制度,美國也漸取法,大凡下級官吏,必要考試合格,方得委任。自從行了此制,美國政治方有起色。但是他祇能用於下級官吏,並且考選之權,仍然在行政部之下,雖少有補救,也是不完全的。所以將來中華民國憲法,必要設獨立機關專掌考選權,大小官吏必須考試,定了他的資格,無論那官吏是由選舉的,抑或由委任的,必須合格之人,方得有效。這法可以除卻盲從濫舉及任用私人的流弊。中國向來銓選,最重資格,這本是美意;但是在君主專制國中,黜陡人才,悉憑君主一人的喜怒,所以雖講資格,也是虛文。至於社會共和的政體,這資格的法子,正是合用,因為那官吏不是君主的私人,是國民的公僕,必須十分稱職,方可任用;但是這考選權如果屬於行政部,那權限未免太廣,流弊反多,所以必須成了獨立機關,纔得妥當。
一為糾察權,專管監督彈劾的事。這機關是無論何國皆必有的,其理為人所易曉。但是中華民國憲法,這機關定要獨立。中國從古以來,本有御史臺主持風憲,然亦不過君主的奴僕,沒有中用的道理。就是現在立憲各國,沒有不是立法機關兼有監督的權限;那權限雖然有強有弱,總是不能獨立,因此生出無數弊病。比方美國糾察權歸議院掌握,往往擅用此權,挾制行政機關,使他不得不頫首聽命(註五),因此常常成為議院專制,除非有雄才大略的大總統,如林肯、麥堅尼、羅斯福(註六)等纔能達行政獨立之目的。況且照正理上說,裁判人民的機關已經獨立,裁判官吏的機關卻仍在別的機關之下,這也是論理上說不去的,故此這機關也要獨立。合上四權,共成為五權分立,這不但是各國制度上所未有,便是學說上也不多見,可謂破天荒的政體,兄弟如今發明這基礎。至於那詳細的條理,完全的結構,要望大眾同志盡力研究,匡所不逮,以成將來中華民國的憲法。這便是民族的國家、國民的國家、社會的國家,皆得完全無缺的治理。這是我漢族四萬萬人最大的幸福了。想諸君必肯擔任,共成此舉,是兄弟所最希望的。
(註一) 據「民報」第十號(民前六年十二月二十日,東京出版)。本文原列「民意」(即胡漢民)「紀十二月二日本報紀元節慶祝大會
事及演說辭」內。無標題亦未分段,今據胡漢民編「總理全集」(以下簡稱「胡本」)標題及分段。原句中插有「(拍掌)」或
「(大拍掌)」字樣,均從「胡本」略。
(註二) 原文為「耽耽」,今據「胡本」改。
(註三) 原文為「瓜哇」,今據「胡本」改。
(註四) 原文為「年問」,今據「胡本」改。
(註五) 原文為「總命」,今據「胡本」改。
(註六) 原文為「羅斯威」,今據「胡本」改。
國父全集
第三冊
008-014
之者,歲月之功已足。中國之情況,亦猶是耳。
又有謂各國皆由野蠻而專制,由專制而君主立憲,由君主立憲而始共和,次序井然,斷難躐等;中國今日亦祇可為君主立憲,不能躐等而為共和。此說亦謬。於修築鐵路,可以知之矣。鐵車之汽車,始極粗惡,繼漸改良。中國而修鐵路也,將用其最初粗惡之汽車乎?抑用其最近改良之汽車乎?於此取譬,是非較然矣。
且夫非律賓之人,土番也,而能拒西班牙、美利堅二大國,以謀獨立,而建共和。北美之黑人,前此皆蠢如鹿豕,今皆得為自由民。言中國不可共和,是誣中國人曾非律賓人、北美黑奴之不若也,烏乎可!
所以吾儕不可謂中國不能共和,如謂不能,是反夫進化之公理也,是不知文明之真象也。且世界立憲,亦必以流血得之,方能稱為真立憲。同一流血,何不為直截了當之共和,而為此不完不備之立憲乎?語曰:「取法於上,僅得其中。」擇其中而取法之,是豈智者所為耶?鄙人願諸君於是等謬想,淘汰潔盡,從最上之改革着手,則同胞幸甚!中國幸甚!
(註一) 據「民報」第一號(民前七年十一月二十六日東京出版),見過庭(陳天華)「紀東京留學生歡迎孫君逸仙事」。與前篇「中國應建設共和國」為同一演講,惟兩者文句頗有出入,今併存。原文無標題,胡漢民編「總理全集」(民國十九年民智書局出版,以下簡稱「胡本」)標題為「中國民主革命之重要」,今標題據「胡本」。
三民主義與中國民族之前途(註一) 民前六年十月十七日(一九○六年十二月二日)在東京舉行民報一週年紀念會演講諸君:今天諸君踴躍來此,兄弟想來,不是徒為高興,定然有一番大用意。今天這會是祝民報的紀元節。民報所講的是中國民族前途的問題,諸君今天到來,一定是人人把中國民族前途的問題橫在心上,要趁這會子大家研究的。兄弟想民報發刊以來,已經一年,所講的是三大主義,第一是民族主義,第二是民權主義,第三是民生主義。
那民族主義,卻不必要什麼研究,纔會曉得的。譬如一個人,見着父母總是認得,決不會把他當做路人,也決不會把路人當做父母。民族主義也是這樣,這是從種性發出來,人人都是一樣的。滿洲入關到如今已有二百六十多年,我們
國父全集八
漢人就是小孩子,見着滿人也是認得,總不會把來當做漢人,這就是民族主義的根本。但是有最要緊一層,不可不知:
民族主義,並非是遇着不同族的人,便要排斥他,是不許那不同族的人,來奪我民族的政權。因為我漢人有政權纔是有國,假如政權被不同族的人所把持,那就雖是有國,卻已經不是我漢人的國了。我們想一想,現在國在那裏?政權在那裏?我們已經成了亡國之民了。地球上人數不過一千幾百兆,我們漢人有四百兆,占了四分之一,算得地球上最大的民族,且是地球上最老最文明的民族。到了今天,卻成為亡國之民,這不是大可怪的嗎?那非洲杜國,不過二十萬多人,英國去滅他,尚且相爭至三年之久;非律賓島,不過數百萬人,美國去滅他,尚且相持數歲;難道我們漢人就甘心於亡國?想起我漢族亡國時代,我們祖宗是不肯服從滿洲的。閉眼想想歷史上我們祖宗流血成河,伏尸蔽野的光景,我們祖宗很對得住子孫;所難過的,就是我們做子孫的人。再想想亡國以後,滿洲政府愚民時代,我們漢人面子上從他,心裏還是不願的,所以有幾回的起義。到了今日,我們漢人民族革命的風潮,一日千丈;那滿洲人也倡排漢主義,他們的口頭話,是說他的祖宗有團結力,有武力,故此制服漢人,他們要長保這力量,以便永居人上。他們這幾句話,本是不錯。然而還有一箇最大的原因,是漢人無團體。我們漢人有了團體,這力量定比他大幾千萬倍,民族革命的事不怕不成功。惟是兄弟曾聽見人說,民族革命,是要盡滅滿洲民族,這話大錯。民族革命的原故,是不甘心滿洲人滅我們的國,主我們的政,定要撲滅他的政府,光復我們民族的國家。這樣看來,我們並不是恨滿洲人,是恨害漢人的滿洲人。假如我們實行革命的時候,那滿洲人不來阻害,我們決無尋仇之理。他當初滅漢族的時候,攻城破了,還要大殺十日,纔肯封刀,這不是人類所為。我們決不如此,惟有他來阻害我們,那就盡力懲治,不能與他並立。照現在看起來,滿洲政府要實行排漢主義,謀中央集權,拿憲法做愚民的器具,他的心事真是一天毒一天。然而他所以死命把持政權的原故,未必不是怕我漢人要剿絕他,故此騎虎難下。所以我們總要把民族革命的目的認得清楚,如果滿人始終執迷,仍然要把持政權,制馭漢族,那就漢族一日不死,一日不能坐視的。想來諸君亦同此意。
民族革命的大要如此。至於民權主義,就是政治革命的根本。將來民族革命實行以後,現在的惡劣政治,固然可以一掃而盡,卻是還有那惡劣政治的根本,不可不去。中國數千年來,都是君主專制政體,這種政體,不是平等自由的國
演講民前六年十月九
民所堪受的;要去這政體,不是專靠民族革命可以成功。試想明太祖驅除蒙古,恢復中國,民族革命已經做成,他的政治卻不過依然同漢、唐、宋相近,故此三百年後,復被外人侵入,這由政體不好的原故。不是政治革命,是斷斷不行的。研究政治革命的工夫,煞費經營,至於着手的時候,卻是同民族革命並行。我們推倒滿洲政府,從驅除滿人那一面說,是民族革命;從顛覆君主政體那一面說,是政治革命。並不是把來分作兩次去做。講到那政治革命的結果,是建立民主立憲政體。照現在這樣的政治論起來,就算漢人為君主,也不能不革命。佛蘭西大革命及俄羅斯革命,本沒有種族問題,卻純是政治問題。佛蘭西民主政治已經成立,俄羅斯虛無黨也終要達這目的。中國革命之後,這種政體最為相宜,這也是人人曉得的。惟尚有一層最要緊的話,因為凡是革命的人,如果存有一些皇帝思想,就會弄到亡國。因為中國從來當國家做私人的財產,所以凡有草昧英雄崛起,一定彼此相爭;爭不到手,寧可各據一方,定不相下,往往弄到分裂一二百年,還沒有定局。今日中國正是萬國眈眈(註二)虎視的時候,如果革命家自己相爭,四分五裂,豈不是自亡其國。近來志士都怕外人瓜分中國,兄弟的見解卻是兩樣。外人斷不能瓜分我中國,只怕中國人自己瓜分起來,那就不可救了。
所以我們定要由平民革命,建國民政府;這不止是我們革命之目的,並且是我們革命的時候所萬不可少的。
說到民生主義,因這裏頭千條萬緒,成為一種科學,不是十分研究,不得清楚。並且社會問題,隱患在將來,不像民族、民權兩問題是燃眉之急,所以少人去理會他。雖然如此,人的眼光要看得遠,凡是大災大禍沒有發生的時候,要防止他是容易的;到了發生之後,要撲滅他卻是極難。社會問題,在歐美是積重難返,在中國卻還在幼稚時代;但是將來總會發生的,到那時候收拾不來,又要弄成大革命了。革命的事情,是萬不得已纔用,不可頻頻傷國民的元氣。我們實行民族革命、政治革命的時候,須同時想法子改良社會經濟組織,防止後來的社會革命,這真是最大的責任。於今先說民生主義所以要發生的原故。這民生主義是到十九世紀之下半期纔盛行的。以前所以沒有盛行民生主義的原因,總由於文明沒有發達;文明越發達,社會問題越着緊。這箇道理,很覺費解,卻可以拿淺近的事情來作譬喻。大凡文明進步,箇人用體力的時候少,用天然力的時候多,那電力、汽力比起人的體力要快千倍。舉一例來說,古代一人耕田,勞身焦思,所得穀米,至多不過供數人之食。近世農學發達,一人所耕,千人食之不盡,因為他不是專用手足,是借機械的
國父全集一○
力去幫助人工,自然事半功倍。故此古代重農工,因他的生產剛彀人的用度,故他不得不專注重生產。近代卻是兩樣,農工所生產的物品,不愁不足,祇愁有餘,故此更重商業,要將貨物輸出別國,好謀利益,這是歐美各國大概一樣的。
照這樣說來,似乎歐美各國應該家給人足,樂享幸福,古代所萬不能及的。然而試看各國的現象,與剛纔所說正是反比例。統計上英國財富,多於前代不止數千倍,人民的貧窮,基於前代也不止數千倍,並且富者極少,貧者極多,這是人力不能與資本力相抗的緣故。古代農工諸業,都是靠人力去做成,現時天然力發達,人力萬萬不能追及;因此農工諸業,都在資本家手裏,資本越大,利用天然力越厚,貧民怎能同他相爭,自然弄到無立足地了。社會黨所以倡民生主義,就是因貧富不均,想要設法挽救。這種人日興月盛,遂變為一種很繁博的科學。其中流派極多,有主張廢資本家歸諸國有的,有主張均分於貧民的,有主張歸諸公有的。議諸紛紛,凡有識見的人,皆知道社會革命,歐美是決不能免的,這真是前車可鑒。將來中國要到這步田地,纔去講民生主義,已經遲了。這種現象,中國現在雖還沒有,但我們雖或者看不見,我們子孫總看得見的。與其將來弄到無可如何,纔去想大破壞,不如今日豫籌個防止的法子。況且中國今日如果實行民生主義,總較歐美易得很多。因為社會問題,是文明進步所致,文明程度不高,那社會問題也就不大。舉一例來說,今日中國貧民,還有砍柴割禾去謀生活的,歐美卻早已絕跡。因一切謀生利益,盡被資本家吸收,貧民雖有力量,卻無權利去做,就算得些蠅頭微利,也決不能生存。故此社會黨常言,文明不利於貧民,不如復古,這也是矯枉過正的話。況且文明進步是自然所致,不能逃避的。文明有善果,也有惡果,須要取那善果,避那惡果。歐美各國善果被富人享盡,貧民反食惡果,總由少數人把持文明幸福,故成此不平等的世界。我們這回革命,不但要做國民的國家,而且要做社會的國家,這決是歐美所不能及的。歐美為甚不能解決社會問題?因為沒有解決土地問題。大凡文明進步,地價日漲,譬如英國一百年前,人數已有一千餘萬,本地之糧供給有餘;到了今日,人數不過加三倍,糧米不彀二月之用,民食專靠外國之粟,故英國要注重海軍,保護海權,防糧運不繼。因英國富人把耕地改做牧地,或變獵場,所獲較豐,且徵收容易,故農業漸廢,並非土地不足。貧民無田可耕,都靠做工餬口,工業卻全歸資本家所握,工廠偶然停歇,貧民立時饑餓。祇就倫敦一城算計,每年冬間工人失業的常有六七十萬人,全國更可知。英國大地主威斯敏士打公爵,有封
演講民前六年十月一一
地在倫敦西偏,後來因擴張倫敦城,把那地統圈進去,他一家的地租,占倫敦地租四分之一,富與國家相等。貧富不均,竟到這地步,平等二字,已成口頭空話了。大凡社會現象,總不能全聽其自然,好像樹木由他自然生長,定然支蔓,社會問題亦是如此。中國現在資本家還沒有出世,所以幾千年地價,從來沒有加增,這是與各國不同的。但是革命之後,卻不能照前一樣。比方現在香港、上海地價比內地高至數百倍,因為文明發達,交通便利,故此漲到這樣。假如他日全國改良,那地價一定是跟着文明日日漲高的;到那時候,以前值一萬銀子的地,必漲至數十萬數百萬。上海五十年前黃浦灘邊的地,本無甚價值,近來竟加至每畝百數十萬元,這就是最顯的證據了。就這樣看來,將來富者日富,貧者日貧,十年之後,社會問題便一天緊似一天了。這種流弊,想也是人人知道的;不過眼前還沒有這種現象,所以容易忽略過去。然而眼前忽略,到日後卻不可收拾,故此今日要籌個解決的法子,這是我們同志應該留意的。聞得有人說民生主義,是要殺四萬萬人之半,奪富人之田為己有;這是他未知其中道理,隨口說去,那不必去管他。解決的法子,社會學者所見不一。兄弟所最信的是定地價的法,比方地主有地價值一千元,可定價為一千,或多至二千,就算那地將來因交通發達,價漲至一萬,地主應得二千,已屬有益無損,贏利八千,當歸國家。這於國計民生皆有大益,少數富人把持壟斷的弊竇,自然永絕,這是最簡便易行之法。歐美各國地價已漲至極點,就算要定地價,苦於沒有標準,故此難行。至於地價未漲的地方,恰好急行此法,所以德國在膠州灣,荷蘭在瓜哇(註三),已有實效。中國內地文明沒有進步,地價沒有增長,倘若仿行起來,一定容易。兄弟剛纔所說社會革命,在外國難,在中國易,就是為此。行了這法之後,文明越進,國家越富,一切財政問題,斷不至難辦。現今苛捐盡數蠲除,物價也漸便宜了,人民也漸富足了,把幾千年捐輸的弊政,永遠斷絕。漫說中國從前所沒有,就歐、美、日本雖說富強,究竟人民負擔租稅未免太重。中國行了社會革命之後,私人永遠不用納稅,但收地租一項,已成地球上最富的國。這社會的國家,決非他國所能及的。我們做事,要在人前,不要落人後;這社會革命的事業,定為文明各國將來所取法的了。
總之,我們革命的目的是為眾生謀幸福,因不願少數滿洲人專利,故要民族革命;不願君主一人專利,故要政治革命;不願少數富人專利,故要社會革命。這三樣有一樣做不到,也不是我們的本意。達了這三樣目的之後,我們中國當
國父全集一二
成為至完美的國家。
尚有一問題,我們應要研究的,就是將來中華民國的憲法。憲法二字,近時人人樂道,便是滿洲政府也曉得派些奴才出洋考察政治,弄些豫備立憲的上諭,自驚自擾。那中華民國的憲法,更是要講求的,不用說了。兄弟歷觀各國的憲法,有文憲法,是美國最好;無文憲法,是英國最好。英是不能學的,美是不必學的。英的憲法,所謂三權分立,行政權、立法權、裁判權各不相統,這是從六七百年前由漸而生,成了習慣,但界限還沒有清楚。後來法國孟德斯鳩將英國制度作為根本,參合自己的理想成為一家之學。美國憲法又將孟氏學說作為根本,把那三權界限更分得清楚,在一百年前,算是最完美的了。一百二十年以來,雖數次修改,那大體仍然是未變的。但是這百餘年間(註四),美國文明日日進步,土地財產也是增加不已,當時的憲法,現在已經是不適用的了。兄弟的意思,將來中華民國的憲法,是要創一種新主義,叫做「五權分立」。
那五權除剛纔所說三權之外,尚有兩權:一是考選權。平等自由,原是國民的權利,但官吏卻是國民公僕。美國官吏,有由選舉得來的,有由委任得來的。從前本無考試的制度,所以無論是選舉,是委任,皆有很大的流弊。就選舉上說,那些略有口才的人,便去巴結國民,運動選舉;那些學問思想高尚的,反都因訥於口才,沒人去物色他,所以美國代表院中,往往有愚蠢無知的人夾雜在內,那歷史實在可笑。就委任上說,凡是委任官,都是跟着大統領進退。美國共和黨、民主黨,向來是迭相興廢,遇着換了大統領,由內閣至郵政局長,不下六七萬人,同時俱換。所以美國政治腐敗散漫,是各國所沒有的。這樣看來,都是考選制度不發達的原故。考選本是中國始創的,可惜那制度不好,卻被外國學去,改良之後,成了美制。英國首先仿行考選制度,美國也漸取法,大凡下級官吏,必要考試合格,方得委任。自從行了此制,美國政治方有起色。但是他祇能用於下級官吏,並且考選之權,仍然在行政部之下,雖少有補救,也是不完全的。所以將來中華民國憲法,必要設獨立機關專掌考選權,大小官吏必須考試,定了他的資格,無論那官吏是由選舉的,抑或由委任的,必須合格之人,方得有效。這法可以除卻盲從濫舉及任用私人的流弊。中國向來銓選,最重資格,這本是美意;但是在君主專制國中,黜陡人才,悉憑君主一人的喜怒,所以雖講資格,也是虛文。至於社會共和的政體,
演講民前六年十月一三
這資格的法子,正是合用,因為那官吏不是君主的私人,是國民的公僕,必須十分稱職,方可任用;但是這考選權如果屬於行政部,那權限未免太廣,流弊反多,所以必須成了獨立機關,纔得妥當。
一為糾察權,專管監督彈劾的事。這機關是無論何國皆必有的,其理為人所易曉。但是中華民國憲法,這機關定要獨立。中國從古以來,本有御史臺主持風憲,然亦不過君主的奴僕,沒有中用的道理。就是現在立憲各國,沒有不是立法機關兼有監督的權限;那權限雖然有強有弱,總是不能獨立,因此生出無數弊病。比方美國糾察權歸議院掌握,往往擅用此權,挾制行政機關,使他不得不頫首聽命(註五),因此常常成為議院專制,除非有雄才大略的大總統,如林肯、麥堅尼、羅斯福(註六)等纔能達行政獨立之目的。況且照正理上說,裁判人民的機關已經獨立,裁判官吏的機關卻仍在別的機關之下,這也是論理上說不去的,故此這機關也要獨立。合上四權,共成為五權分立,這不但是各國制度上所未有,便是學說上也不多見,可謂破天荒的政體,兄弟如今發明這基礎。至於那詳細的條理,完全的結構,要望大眾同志盡力研究,匡所不逮,以成將來中華民國的憲法。這便是民族的國家、國民的國家、社會的國家,皆得完全無缺的治理。這是我漢族四萬萬人最大的幸福了。想諸君必肯擔任,共成此舉,是兄弟所最希望的。
(註一) 據「民報」第十號(民前六年十二月二十日,東京出版)。本文原列「民意」(即胡漢民)「紀十二月二日本報紀元節慶祝大會事及演說辭」內。無標題亦未分段,今據胡漢民編「總理全集」(以下簡稱「胡本」)標題及分段。原句中插有「(拍掌)」或「(大拍掌)」字樣,均從「胡本」略。
(註二) 原文為「耽耽」,今據「胡本」改。
(註三) 原文為「瓜哇」,今據「胡本」改。
(註四) 原文為「年問」,今據「胡本」改。
(註五) 原文為「總命」,今據「胡本」改。
(註六) 原文為「羅斯威」,今據「胡本」改。
欲救中國必先推倒滿清(註一) 民前五年(一九○七年)在檳榔嶼平章會館的演說
國父全集 一四